成都企业联合会风险管理制度

第一条为进一步增强协会管理工作，更好地防范风险，明确权责，设定相应的应急预案，实现其可执行性，特制定本制度。

第二条项目风险控制即是在风险事件发生时实施风险管理计划中规定的规避措施。当项目的情况发生变化时，要重新进行风险分析，并制定新的规避措施。

第三条项目风险控制目标
    （一）及早识别项目风险
通过开展持续的项目风险识别和度量工作，及早发现项目所存在的各种风险，以及项目风险的各方面的特性。
    （二）努力避免项目风险事件的发生
在识别出项目风险以后，采取各种风险应对措施，积极避免项目风险的实际发生，确保不给项目造成不必要的损失。
    （三）积极消除项目风险事件的消极后果
    在项目风险发生后，积极采取行动，努力消除这些风险事件的消极后果。

第四条项目风险管理的原则

（一）全面周到原则

项目面临的风险多种多样，对不同风险的处置要实现不同的目标，往往需要采用多种措施，每种措施都有各自的适用范围和局限性。项目管理者要把所有可供选用的对策仔细分析、权衡比较，在全面周到的基础上寻找对策的最佳组合。

（二）符合协会发展总目标的原则

协会发展总目标是一切项目活动的出发点和归宿。项目管理者制定的风险管理目标必须符合项目总目标的要求。

（三）量力而行的原则

在进行一定的投入 (即选择某一风险机会)时必须充分考虑协会的能力。

1.财务状况。

2.承担风险的能力。

3.选择某一风险机会时可能出现的最坏结果，

（四）成本效益比较的原则

在项目决策过程中，要以成本与效益相比较这原则作 为权衡决策方案的依据。在实际操作中，比较可行的办法是在获取同样安全保障的前提下选择成本最小的决策方案。
第五条项目风险控制实施步骤

（一）确定项目风险的控制责任

1.所有需要控制的项目风险都必须落实负责控制的具体人员，同时要规定各人员的具体责任。

2.一个项目风险的控制工作必须由专人负责，不能分担。

（二）确定项目风险控制的行动时间

对项目风险的控制须制订相应的时间计划和安排，计划和规定出解决项目风险问题的时间表与时间限制。

（三）风险识别

风险识别是风险管理的基础，是指对协会所面临的及潜在的风险加以判断、归类和鉴定性质的过程。

（四）风险衡量

风险衡量是通过对这些资料和数据的处理，得到关于损失发生概率及其程度的有关信息，为选择风险处理方法，进行正确的风险管理决策提供依据。

（五）风险处理

风险处理是针对经过风险识别和风险衡量之后的风险问题决定采取行动或不采取行动。

（六）风险管理效果评价

风险管理效果评价是对风险管理技术适用性及其收益情况的分析、检查、修正与评估，使选择的风险管理技术适应变化了的情况需要，从而保证管理技术的最优使用。

（七）跟踪具体项目风险的控制过程

1.利用跟踪去确认所采取的项目风险控制活动是否有效，项目风险的发展是否有新的变化等，进而指导项目风险控制方案的具体实施.

2.通过跟踪给出项目风险控制工作信息，根据这些信息改进具体项目风险控制方案的实施，直到对风险事件的控制完结为止。

（八）判断项目风险是否已经消除

通过相关方法判断项目风险是否已消除，如果认定某个项目风险已经消除，则该具体项目风险的控制作业就已经完成。

第六条  应急预案和危机处理

（一） 成立应急工作小组

组长：秘书长

副组长：部门负责人

组员：项目所有服务人员

应急工作小组组长为第一责任人，在处理特殊事件和紧急、突发事件时有直接指挥权利，并负责制度各项应急预案和组织实施、监督、奖惩。

（二） 职责与要求

突发事件发生时，所有小组成员要随时待命，不得无故脱岗，听从统一调配，手机必须24小时开机。在制定各类应急预案时，一定要责任到人。

（三） 应急处置报告程序

1、发生一般问题，采取三级预案，报告给应急处置领导小组副组长，并由组员直接处理，在40分钟内处理完成，并将结果上报给组长；

2、发生较严重事件，采取二级预案，报告给应急处置领导小组长，并由其副组长直接处理，在8小时内处理完成，并将结果上报给组长；

3、发生严重事件，采取一级预案，立即报告给单位主要负责人，由组长直接处理，在12小时内处理完成，并将结果上报给主管部门；

4、发生特别严重事件，采取特级预案，报告给应急处置领导小组全体成员，并由单位负责人直接监督处理，尽量在24小时内处理完成，并将结果上报给政府及主管部门。

（四）应急处理要求

防患为主，保障有力，果断迅速，处理有力。

（五）善后处理工作

1、对每一次应急处理的情况进行跟踪，检查落实情况；

2、对每一次处理的过程结果进行分析，总结经验，制定防患措施，避免事故再发生；

3、及时上报，追究责任人相关责任；

4、群体事件，顾全大局，将事件控制到最小范围，避免事件扩大。

（六）新闻传播处理

在危机处理过程中，协会要与新闻界真诚合作，尽可能避免对协会形象不利的报道。

1.事故如何向新闻界公布，公布时如何措词，应事先在协会内部统一认识、反复斟酌。

2.说明事故时应力求简明扼要，避免使用技术术语。

3.要选择恰当的表达方式。

4.为了避免报道有误，重要材料应以书面形式发给记者。

5.应该认真回答记者提问，诚实地公布事故的全部真相，也可以同时说明协会已取得的成绩和为防止危机所做的努力。

6.如有的事项确实无法向记者公布，应说明理由。

7.一些需要特殊处理的危机，也要与新闻界进行良好的协作，并申明有关理由。

第七条本制度自颁布之日起实施。

 成都企业联合会

2020年10月