调查成都131家工业企业，近六成有意愿技改、数改，但——

今年7月，习近平总书记来川考察时作出“四个发力”的重要指示，强调要“在建设现代化产业体系上精准发力”。全面推进工业企业技术改造、数字化改造（以下简称技改、数改），是促进工业转型升级、服务现代化产业体系高质量发展的重要支撑。

企业技改、数改意愿强行动少，企业规模不同，呈现态势有差异。总体来看，近六成企业明确表达有意愿进行技改、数改，但在这些企业中，29.8%的企业近三年年均改造项目不足1个、28.5%的企业年均改造投资规模不足50万元。分类看，营收高的大型企业改造意愿更为强烈、行动也更为主动，近三年在技改或数改方面年均投资规模达500万元以上的企业占16%，多为年营业额5千万元以上的行业头部企业。而中小企业则大多“不敢转”“不会转”，某企业负责人反映“我心里实在没底，即使心动，也不敢轻易行动”，很多中小企业仍首先面临生存难题，短期内专注于开源节流、增加盈利。

企业改造升级重技改弱数改，数改对企业提出更高要求。企业数改是一项系统工程，需要企业从战略全局层面推进业务数字化转型。调查结果显示，多数企业尚未建立清晰的数改战略，也未实施过数改项目。在已开展技改、数改的企业中，分别有55.3%、39.7%、40.5%的企业从“新技术或新设备的升级改造”“新工艺和新方法的替代改造”“节能、环保、绿色提升改造”方面实施了技改，有35.9%的企业从“企业内部管理系统数字化改造”方面实施了数改，其他类型数改实施比例不足20%，反映出企业技改力度普遍高于数改，制造业全产业链的数改仍比较缺乏。

企业技改、数改主要需求是强产品提效率，推进各阶段存在不同问题和需求。调查结果显示，企业进行技改、数改的首要动机是提高管理效率，逾六成企业选择此项，其次为扩大产能、升级产品、生产安全及环保节能等。企业在升级改造推进各阶段可能面临新的问题：一方面，中型企业大多已实现部分生产经营环节数字化改造和系统上云，但因前期缺少整体规划，建成的系统与系统、设备与设备互联困难，陷于“半上半不上”“比全人工还费劲”的困境。例如，本地某动力公司目前拥有生产设备600余台，一半是有系统功能的新设备，可自动统计生产情况、设备运行状态等，另一半则是老旧设备，生产数据仍依靠人工表格记录，新旧设备混杂使用、管理模式无法统一，反而拉低了生产效率。另一方面，龙头企业大多数字化布局较早，信息化建设已基本完成，但因前期未建立统一的数字底座、全产业链缺少协同，以致“数据孤岛”问题凸显。例如，本地某药企在生产、管理、供应链等环节存在超过20个不同类型的数字化系统，各系统账号密码各有不同、数据难以互通。

分析存在以上现象的原因，主要是关键要素短板突出、不了解政府支持政策等。

建议成都聚焦工业企业技改、数改痛点难点问题，采用“大手拉小手、链主带链属、单打变团战”方式，助力企业升级改造，加快推进工业转型升级、服务现代化产业体系高质量发展。

以政府大手拉企业小手

强化政策支撑基底

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以行业链主引领链属企业

激发产业链整体提升

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变单独改造为组团改造

集聚转型升级合力

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